目 次前 言 ............................................................................................................................................... I1 適用范圍 ................................................................................................................................... 12 規(guī)范性引用文件 ....................................................................................................................... 13 術(shù)語(yǔ)和定義 ............................................................................................................................... 14 污染物排放控制要求 ............................................................................................................... 25 污染物監(jiān)測(cè)要求 ....................................................................................................................... 46 實(shí)施與監(jiān)督 ............................................................................................................................... 5GB 28937—2012I前 言為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》等法律、法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于編制全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的意見(jiàn)》，保護(hù)環(huán)境，防治污染，促進(jìn)毛紡生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的進(jìn)步，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了毛紡工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中洗毛水污染物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控要求。為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)毛紡工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的發(fā)展方向，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水污染物特別排放限值。本標(biāo)準(zhǔn)中的污染物排放濃度均為質(zhì)量濃度。毛紡工業(yè)企業(yè)排放大氣污染物（含惡臭污染物）、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國(guó)家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起，毛紡工業(yè)企業(yè)洗毛水污染物排放控制按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，不再執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996），毛紡工業(yè)企業(yè)染整廢水執(zhí)行《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 4287-92）地方省級(jí)人民政府對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的污染物項(xiàng)目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的污染物項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：中國(guó)輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心、江蘇陽(yáng)光股份有限公司、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所。本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部 2012 年 9 月 11 日批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自 2013 年 1 月 1 日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。GB 28937—20121毛紡工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1 適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了毛紡企業(yè)和擁有毛紡設(shè)施的企業(yè)的洗毛水污染物的排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控要求，以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有毛紡企業(yè)的洗毛水污染物排放管理。本標(biāo)準(zhǔn)適用于毛紡企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的水污染物排放管理。本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的水污染物排放行為。新設(shè)立污染源的選址和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于毛紡企業(yè)染整廢水的排放控制。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水污染物排放控制要求適用于企業(yè)直接或間接向其法定邊界外排放水污染物的行為。2 規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 6920-1986 水質(zhì) pH 值的測(cè)定 玻璃電極法GB/T 11893-1989 水質(zhì) 總磷的測(cè)定 鉬酸銨分光光度法GB/T 11901-1989 水質(zhì) 懸浮物的測(cè)定 重量法GB/T 11914-1989 水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測(cè)定 重鉻酸鹽法HJ/T195-2005 水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 氣相分子吸收光譜法HJ/T199-2005 水質(zhì) 總氮的測(cè)定 氣相分子吸收光譜法HJ 505-2009 水質(zhì) 五日生化需氧量（BOD5）的測(cè)定 稀釋與接種法HJ 535-2009 水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 鈉氏試劑分光光度法HJ 536-2009 水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 水楊酸分光光度法HJ 537-2009 水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 蒸餾-中和滴定法HJ 636-2012 水質(zhì) 總氮的測(cè)定 堿性過(guò)硫酸鉀消解紫外分光光度法HJ 637-2012 水質(zhì) 石油類(lèi)和動(dòng)植物油的測(cè)定 紅外分光光度法《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第 28 號(hào)）《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第 39 號(hào)）3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 毛紡企業(yè)毛紡企業(yè)是指以羊毛纖維或其他動(dòng)物毛纖維為主要原料，進(jìn)行洗毛、梳條、染色、紡紗、織造、染整的生產(chǎn)企業(yè)。GB 28937—201223.2 洗毛廢水毛紡企業(yè)在洗毛過(guò)程中所產(chǎn)生的工業(yè)廢水。3.3 現(xiàn)有企業(yè)指本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批的毛紡生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)設(shè)施。3.4 新建企業(yè)指本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的新建、改建和擴(kuò)建的毛紡生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。3.5 排水量指生產(chǎn)設(shè)施或企業(yè)向企業(yè)法定邊界以外排放的廢水的量，包括與生產(chǎn)有直接或間接關(guān)系的各種外排廢水（含廠(chǎng)區(qū)生活污水、冷卻廢水、廠(chǎng)區(qū)鍋爐和電站排水等）。3.6 單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量指用于核定水污染物排放濃度而規(guī)定的生產(chǎn)單位洗凈毛、羊毛毛條和其他動(dòng)物毛條的廢水排放量上限值。3.7 公共污水處理系統(tǒng)指通過(guò)納污管道等方式收集廢水，為兩家以上排污單位提供廢水處理服務(wù)并且排水能夠達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，包括各種規(guī)模和類(lèi)型的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)、區(qū)域（包括各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集地等）廢水處理廠(chǎng)等，其廢水處理程度應(yīng)達(dá)到二級(jí)或二級(jí)以上。3.8 直接排放指排污單位直接向環(huán)境排放水污染物的行為。3.9 間接排放指排污單位向公共污水處理系統(tǒng)排放水污染物的行為。4 污染物排放控制要求4.1 自2013年1月1日起至2014年12月31日止，現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行表1規(guī)定的水污染物排放限值。表 1 現(xiàn)有企業(yè)水污染物排放濃度限值及單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量單位：mg/L(pH 值除外)序號(hào) 污染物項(xiàng)目 限值 污染物排放監(jiān)控位置 直接排放 間接排放1 pH 值 6～9 6～9企業(yè)廢水總排放口2 懸浮物 70 1003 化學(xué)需氧量(CODCr) 120 2004 五日生化需氧量 30 505 總磷 1.0 1.56 總氮 25 407 氨氮 15 258 動(dòng)植物油 15 15單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量(m3/t 產(chǎn)品) 30排水量計(jì)量位置與污染物排放監(jiān)控位置相同GB 28937—201234.2 自2015年1月1日起，現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行表2規(guī)定的水污染物排放限值。4.3 自2013年1月1日起，新建企業(yè)執(zhí)行表2規(guī)定的水污染物排放限值。表 2 新建企業(yè)水污染物排放濃度限值及單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量單位：mg/L (pH 值除外)序號(hào) 污染物項(xiàng)目 限值 污染物排放監(jiān)控位置 直接排放 間接排放1 pH 值 6～9 6～9企業(yè)廢水總排放口2 懸浮物 60 1003 化學(xué)需氧量(CODCr) 80 2004 五日生化需氧量 20 505 總磷 0.5 1.56 總氮 20 407 氨氮 10 258 動(dòng)植物油 10 10單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量(m3/t 產(chǎn)品) 20排水量計(jì)量位置與污染物排放監(jiān)控位置相同4.4 根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的要求，在國(guó)土開(kāi)發(fā)密度已經(jīng)較高、環(huán)境承載能力開(kāi)始減弱，或環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題而需要采取特別保護(hù)措施的地區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制企業(yè)的污染物排放行為，在上述地區(qū)的企業(yè)執(zhí)行表3規(guī)定的水污染物特別排放限值。執(zhí)行水污染物特別排放限值的地域范圍、時(shí)間，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或省級(jí)人民政府規(guī)定。表 3 水污染物特別排放限值單位：mg/L (pH 值除外)序號(hào) 污染物項(xiàng)目 排放限值 污染物排放監(jiān)控位置 直接排放 間接排放1 pH 值 6～9 6～9企業(yè)廢水總排放口2 懸浮物 20 603 化學(xué)需氧量(CODCr) 60 804 五日生化需氧量 15 205 總磷 0.5 0.56 總氮 15 207 氨氮 8 108 動(dòng)植物油 3 3單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量(m3/t 產(chǎn)品) 15排水量計(jì)量位置與污染物排放監(jiān)控位置相同4.5 水污染物排放濃度限值適用于單位產(chǎn)品實(shí)際排水量不高于單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量的情況。若單位產(chǎn)品實(shí)際排水量超過(guò)單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，須按式（1）將實(shí)測(cè)水污染物濃度換算為水污染物基準(zhǔn)排水量排放濃度，并以水污染物基準(zhǔn)排水量排放濃度作為判定排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。產(chǎn)品產(chǎn)量和排水量統(tǒng)計(jì)周期為一個(gè)工作日。在企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)生產(chǎn)兩種以上產(chǎn)品、可適用不同排放控制要求或不同行業(yè)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，且生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的污水混合處理排放的情況下，應(yīng)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的最GB 28937—20124嚴(yán)格的濃度限值，并按式（1）換算水污染物基準(zhǔn)排水量排放濃度。實(shí)基總 ρ 基＝ × ρ∑ •i QiQY （1）式中：ρ 基 ——水污染物基準(zhǔn)排水量排放濃度，mg/L；Q總 ——排水總量，m3；Yi ——產(chǎn)品產(chǎn)量，t；Qi基 ——單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，m3/t；ρ 實(shí) ——實(shí)測(cè)水污染物排放濃度，mg/L。若Q總 與 ∑Yi • Qi基 的比值小于 1，則以水污染物實(shí)測(cè)濃度作為判定排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。5 污染物監(jiān)測(cè)要求5.1 對(duì)企業(yè)排放廢水的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)污染物的種類(lèi)，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行，有廢水處理設(shè)施的，應(yīng)在處理設(shè)施后監(jiān)控。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求設(shè)置采樣口，在污染物排放監(jiān)控位置應(yīng)設(shè)置排污口標(biāo)志。5.2 新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。5.3 對(duì)企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的頻次、采樣時(shí)間等要求，按國(guó)家有關(guān)污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。5.4 企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的核定，以法定報(bào)表為依據(jù)。5.5 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》的規(guī)定，對(duì)排污狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。5.6 對(duì)企業(yè)排放水污染物濃度的測(cè)定采用表4所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。表 4 水污染物濃度測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn)序號(hào) 污染物項(xiàng)目 方法標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng) 方法標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)1 pH 值 水質(zhì) pH 值的測(cè)定 玻璃電極法 GB/T 6920-19862 懸浮物 水質(zhì) 懸浮物的測(cè)定 重量法 GB/T 11901-19893 化學(xué)需氧量 水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測(cè)定 重鉻酸鹽法 GB/T 11914-19894 五日生化需氧量 水質(zhì) 五日生化需氧量（BOD5）的測(cè)定 稀釋與接種法 HJ 505-20095 總磷 水質(zhì) 總磷的測(cè)定 鉬酸銨分光光度法 GB/T 11893-19896 總氮水質(zhì) 總氮的測(cè)定 堿性過(guò)硫酸鉀消解紫外分光光度法 HJ 636-2012水質(zhì) 總氮的測(cè)定 氣相分子吸收光譜法 HJ/T 199-20057 氨氮水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 氣相分子吸收光譜法 HJ/T 195-2005水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 鈉氏試劑分光光度法 HJ 535-2009水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 水楊酸分光光度法 HJ 536-2009GB 28937—20125水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 蒸鎦-中和滴定法 HJ 537-20098 動(dòng)植物油 水質(zhì) 石油類(lèi)和動(dòng)植物油的測(cè)定 紅外分光光度法 HJ 637-20126 實(shí)施與監(jiān)督6.1 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。6.2 在任何情況下，企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)環(huán)保部門(mén)在對(duì)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè)結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)耗水或排水量有異常變化的情況下，應(yīng)核定企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量和排水量，按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，換算水污染物基準(zhǔn)排水量排放濃度。